不能。議案是由多個代表聯名提出的。只能提出建議。
提出議案的條件和要求
1、法定人數要求。代表提出議案必須有壹定人數的代表聯名。全國：30人以上；縣級以上：10人以上；鄉鎮級：5人以上。
2、又根據《全國人民代表大會組織法》第9條、第10條、第32條的相關規定，特別法優於壹般法的規定除了壹個代表團或者三十名以上的代表可以提案外，還有全國人民代表大會各專門委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院可以提案
擴展資料
人大代表議案是指各級人大在舉行會議的時候，法定的代表人數在規定的期限內提出的屬於本級人大職權範圍內的重大事項。議案必須有案由、案據和解決問題的方案。議案是具備提議案的法定資格的機構或符合法定聯名人數的人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案，也可以說，議案是討論、解決某壹問題的辦法、措施、意見和方案。
人大代表在會議期間提的應該叫議案（政協委員的才叫提案）。
議案要具備的條件：
1、從提出議案的主體來說，要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。
2、從議案的內容來說，所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權範圍內。
3、從議案提出的時間來看，所提議案必須符合法定時間要求。
參考資料：