太史公說:夏朝的政治主要靠“忠”字。所謂“忠”，就是要誠實真誠；它的缺點是經常讓反派變得粗魯，缺乏風度。殷人在繼承夏朝權力的時候，特別要求壹個“敬”字。是敬天敬祖；它的缺點是經常讓人迷信鬼神。周人繼承殷商大權時，特別重視“文”字。“文”是指禮樂制度。“《文》的缺點是只註重繁瑣的禮儀。人要是內心單薄，壹點誠意都沒有。要糾正這種不足，真的沒有什麽比“忠誠”更有益的了。因此，夏商周時期君主施政的中心思想交替出現了從“忠”到“敬”和從“敬”到“文”的變化，各有側重。周秦時期，禮樂制度被徹底破壞，產生了許多嚴重的偏差。在秦朝，不是在管理上創新，而是用嚴厲的刑罰來治理人民。這難道不是個錯誤嗎？？等到漢朝崛起，繼承秦朝嚴刑峻法的弊端。我還得用“忠”字治國。於是與民約法三章，使國民政府重新趨於清廉真誠，讓所有的人民都能安享太平幸福的生活，實現天道輪回的正統。
這句話並不能說明劉邦善於用人。如果非要有，大概是與劉早期政策有關的最後壹句話，“故漢之盛，承變，人之不倦，天之統壹。”