壹線放開主要是指試行壹系列新的金融市場法律法規,都是為了更大程度地吸引外資,讓自貿區成為新壹輪改革的樣板。FTZ將實行黑名單管理,也就是說,所有不在黑名單上的行業都可以進入FTZ。並且會逐漸摸索,徹底放下。
二線管理,和“安全”、“效率”壹起,指的是上海自貿區的建立。說到底,只是目前市場機制下的必要探索。除了在重大問題和原則上達成諒解外,在具體的經濟措施上仍有分歧。為了保證對國內市場的沖擊和競爭控制在合理可控的範圍內,需要加強對進入自貿區貨物的控制和監管,兼顧國內市場的穩定和金融市場的效率。“安全”二字在“效率”之前不是偶然的,而是說明自貿區是建立在穩中求進的基礎上的。