老年人犯罪從寬處罰立法。死刑的適用應設定為“年滿65周歲的人犯罪，不適用死刑，但具有特別殘忍性，致人死亡的除外。”明確司法解釋，並應引入“以特別殘忍手段致人死亡”的含義。繼續擴大寬大處理的範圍，對“已滿75周歲的應當從輕或者減輕處罰；65周歲至75周歲故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。”刑罰方式應優先考慮非自由刑，並借鑒未成年人老年人教育制度，放寬暫予監外執行的條件。
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