《實施方案》規定，從2021起，招收教育類研究生和公費師範生的高校可參加免試認證改革。實施免試認證改革的高校，要按照培養目標分類評估教育教學能力。經考核合格的2021及以後年度畢業生，可憑借教育教學能力考核成績，免試全部或部分參加全國中小學教師資格考試。
教育學研究生是指教育學學位研究生、教育學專業學位研究生和漢語國際教育專業學位研究生。公費師範生是指入學前與培養學校、教育行政部門簽訂《師範生公費教育協議》，享受國家或地方公費師範生教育政策的師範生。