第壹，按照我們的常規說法，應該表述為虛職，即“非領導職務”。
2.新錄用公務員職務等級劃分規定:第四條。新錄用公務員經考核合格的，按照下列規定定級:獲得碩士學位的研究生任副主任科員，定為24級。
壹般情況下，確認和定級都是非領導職務。而副主任能否被否定，取決於單位職數的限制。晉升更多的是看職位的多少，經驗，機會，能力，關系。至於實際領導，可以通過公選或者提拔來實現。
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