(2)選拔包括兩種可能:職務平級和晉升。選擇更多的時候是職位的高低，文員的職位選擇文員，有點相當於語氣的選擇。還有壹些精選的職位，成功的職位會得到晉升。有的科員可以選副主任科員，其他副科可以選主任科員，有點相當於公開選拔，但是選的公務員都是內設機構。
(3)選拔要求是基層工作經歷。