中國工人階級是國家的領導階級，廣大職工是國家的主人，職工在社會生活和企事業單位中的主人翁地位，指的是由國家政權強制力保證的，以職工享有和行使合法的政治權利、經濟權利為核心內容的法定地位。壹方面，企業職工是國家的主人，享有法律法規賦予的民主權利與合法權益，享有參與企業管理的權利，要保障職工的國家主人翁地位的落實；另壹方面，主人翁地位並非只是與資產所有者畫等號，即使是在公有制企業裏，職工的主人翁地位也不僅是生產資料所有者意義上的主人。這是因為無論什麽企業，都是由資本、技術和勞動等諸要素***同構成的。對於非公有制企業職工來說，盡管不是資本的主人，但是勞動和技術的主人，或者說，雖然不是不變資本的主人，但是可變資本的主人。可變資本是能夠帶來剩余價值的。因此，在企業勞動的職工，作為企業的主體，作為企業利益的相關者，擁有對企業生產經營情況的知情權、建議權，有權利關心自己的勞動成果，有權利過問勞動過程中勞動標準和自己應得的勞動權益。同時，企業是職工工作、生活的依托，職工有義務關心企業的生產經營，有責任為企業的發展獻計獻策、獻智獻力。這就需要通過建立職代會、廠務公開等民主管理制度來實現職工的願望和要求。
二、調動職工群眾積極性、推進企業發展需要建立民主管理制度
馬克思假設了需要、需要的滿足、新的需要的創造之間的壹種能動的關系。根據馬克思的需要及其能動關系的概念，結合當前實際，我們可以得出這樣的命題———任何事物有需要就有存在的價值，就有生命力。正是因為有需要，才要求企業建立健全職工民主管理制度。
社會生產自始至終都離不開人的能動作用，即人的積極性。早在1984年，黨的十二屆三中全會作出的《中***中央關於經濟體制改革的決定》指出：“企業活力的源泉，在於腦力勞動者和體力勞動者的積極性、智慧和創造力。當勞動者的主人翁地位在企業的各項制度中得到切實的保障，他們的勞動又與自身的物質利益緊密聯系的時候，勞動者的積極性、智慧和創造力就能充分地發揮出來”。建立民主管理制度保障職工民主權利是調動職工積極性的重要途徑，無論什麽性質的企業，企業的經營活動都需要每個職工積極努力去工作，以企業目標為己任，盡心盡責，獻智獻力；管理都需要發揮和發掘勞動者的積極性、主動性和創造性。企業興旺，職工收入多，福利好；企業衰敗，職工收入下降，還有被辭退和失業的危機。
正是這種內在的利益關系，決定了職工應當參與企業事務管理，享受民主權利。實行民主管理，向職工亮家底，讓職工知廠情、議廠事、分廠憂、解廠難，正是體現、尊重、維護職工的主人翁地位，是調動廣大職工積極性的壹大舉措。調動了職工積極性，形成了活力和合力，將極大地推進企業改革和發展。
三、實行民主科學決策、加強企業管理需要建立民主管理制度
適應社會主義市場經濟體制的要求，各類企業都要通過民主管理，實行民主科學決策，加強企業管理。
對於國有企業來說，建立現代企業制度是國有企業改革的方向。現代企業制度的“產權清晰、責權明確、政企分開、管理科學”的特征表明，要實現企業真正進入市場，按照市場需求自主經營，需要加強職工民主管理，通過廠務公開、職代會制度來保證企業正確決策，真正做到合理組織生產經營，實現企業經營目標，建立科學的領導體制和組織管理制度，調節所有者、經營者和職工之間的關系，形成激勵和約束相結合的經營機制，這些都需要健全職代會、廠務公開制度。
對於非公有制企業來說，要改變家長制、家族制、家鄉式等落後的管理方式，邁上新的臺階，就必須改變管理不規範、家庭與人治管理的狀況，建立科學有效的現代管理機制，在強化企業資本構成、分配方式、成本結構、資源配置等專業管理的同時，通過職工民主管理，吸納企業廣大職工的智慧，使決策趨向民主化、科學化。這是企業自身發展壯大的必然要求和現實選擇。雖然私營企業的財產是其個人的，企業主擁有對資產的處置權，但隨著企業規模的擴大，特別是在現代生產和技術的條件下，實行機械化大生產，並且逐步實行自動化控制，產品生產和流通都是***同勞動的成果。而家族管理的機制已很不適應企業發展的需要。由此，企業必須從個人管理走向集團或集體管理，實行職工民主管理，變為工人和業主***同管理企業。
四、維護職工合法權益、協調勞動關系、維護社會穩定需要建立民主管理制度
目前壹些企業沒有保障法律法規賦予職工的知情權、參與權，對涉及職工切身利益的工資、獎金發放和社會保險是否辦理等也對職工保密；壹些企業沒簽訂勞動合同，職工法定的休息休假權受侵害；少數企業主克扣或拖欠職工工資的現象較為嚴重，甚至不參加社會保險，職工養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險難以落實；有的勞動報酬太低，壹些企業主為節省開支或存僥幸心理，不采取任何勞動保護措施，造成人身傷亡事故。因此，要認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，從職工最現實、最關心、最直接的利益出發，主動維權，依法維權，科學維權，努力維護職工群眾的各種具體利益。
維權就要建立健全維權的機制，建立健全以工會與政府的聯席會議、積極參與法規政策制定和執法檢查工作等為基本形式的源頭參與機制，以勞動合同和平等協商集體合同及工資協議為基本形式的維護職工經濟權益的機制，以職代會、廠務公開為基本形式的保障職工民主權利的機制，以勞動爭議調解及仲裁和勞動關系三方協商會議為基本形式的協調勞動關系的機制，以配合有關部門做好勞動保障監察工作為基本形式的工會勞動法律監督機制，以送溫暖活動、幫扶中心、維權熱線電話、金秋助學等為基本形式的困難職工幫扶機制。而民主管理機制是壹個重要的機制，它與其它機制緊密相關，要通過加強民主管理機制建設促進整個維權機制建設，要通過維權機制建設更好地發揮民主管理機制的作用。
穩定需要民主管理。從宏觀來講，民主政治之所以比集權政治更有利於維護穩定，就在於它有暢通的參與渠道滿足群眾的願望和利益要求。由於人們廣泛參與了決策過程，所作的決定就代表著多數人的意誌。少數即使有不同意見，壹方面必須尊重、服從多數人的選擇，另壹方面仍可通過制度化、程序化的暢通渠道，以理性合法的方式表達利益訴求，繼續追求其目標，而無須訴諸對抗性的行為。這是民主政治的壹大優勢。從微觀來講，企業的穩定是建立在業主或經營管理者與職工勞動關系協調和諧、各得其所的基礎上，並非以犧牲職工的合法權益為代價。工會要通過加強民主管理，維護職工的民主權利，參與協調勞動關系，從源頭上維護職工的經濟利益和精神文化權益，加強經營者與職工之間的溝通、了解、配合、合作，減少磨擦成本，促使勞資雙方都能夠在法制的軌道上解決矛盾和糾紛，把諸多矛盾消除在事前和企業管理的過程中，從而使職工對企業產生向心力，增強歸屬感，使企業有壹個良好的生存、發展環境。
五、推進企業文化建設和職工隊伍建設需要建立職工民主管理制度
組織職工群眾參與企業的經營管理和決策監督，是體現職工群眾的社會價值，滿足他們更高層次需要的重要形式。只有建立職代會制度，組織職工參與管理，才能讓職工知廠情、參廠政、促廠興，溝通經營者與廣大職工之間的關系，相互理解、互相支持、相互合作、***謀發展，才能增強企業的向心力和凝聚力，喚起職工的自我意識，增強主人翁責任感。
要把職工參與廠務公開民主管理活動與其它教育活動有機結合起來，不斷提高職工隊伍整體素質。民主管理為提高職工素質創造了良好的環境，公開意識，民主意識，又是企業綜合素質和職工群眾綜合素質的壹個重要內容和組成部分。要組織廣大職工深入開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動和經濟技術創新活動，不斷提高廣大職工思想道德素質、科學文化素質、健康素質和學習能力、創造能力、競爭能力、創業能力，努力造就壹支熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥和有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質職工隊伍，把廣大職工的勞動熱情和聰明才智充分激發和展示出來，為實現“十壹五”規劃，為推進經濟社會又快又好地發展，為中華民族的偉大復興努力奮鬥、建功立業。