全文是杜牧的壹句話，“建智者，可以變通，可以變通。”:信徒使人不為罰賞所惑；仁者愛物，懂得努力；勇敢，打勝仗，不瞎轉悠；嚴者，必以威壓三軍。"
所謂“智”，就是智慧，知識淵博，足智多謀，果斷果斷，能夠正確認識事物，預見形勢變化，能夠克服困難，解決問題，戰勝敵對勢力；“信”就是誠實，這就像壹座大山，獎懲分明。立功者將受到獎勵，犯錯者將受到懲罰。“仁”就是愛鄰如己，愛惜生命，與下屬同甘共苦。“勇”，就是膽大，銳意進取，不避風險，不怕犧牲，盡職盡責；“嚴”就是威嚴，嚴明法紀，嚴格執法，以身作則，身體力行。